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江西:到2035年把永久基本农田全部建成高标准农田

中新网南昌9月21日电 (朱莹)21日,记者从《关于加强耕地保护的意见》(以下简称《意见》)新闻发布会上获悉,江西出台《意见》坚守耕地保护红线,对提升耕地质量采取“长牙齿”的硬措施,预计到2035年把永久基本农田全部建成高标准农田。

图为21日,江西省举行《关于加强耕地保护的意见》新闻发布会。朱莹 摄

江西省自然资源厅党组成员、副厅长黄庆龄介绍,《意见》全文共分为8个部分24条,主要包括总体要求、主要任务、监管保障三个方面。其中,将坚守4004.59万亩耕地保护红线,实现全省耕地和永久基本农田布局更加合理、数量稳中有增、质量稳步提升确定为江西省耕地保护工作的主要目标。

据介绍,江西省坚持底线思维,依据《全国国土空间规划纲要(2021-2035年)》,统筹划定耕地保护目标4004.59万亩、永久基本农田保护目标3545.46万亩,逐级分解带位置下达到市县,落实最严格的耕地保护制度,牢牢守住了耕地红线,为夯实国家粮食安全基础作出了积极贡献。

《意见》守住红线具体举措包括:做好耕地开源节流,改革完善耕地占补平衡制度,加大补充耕地力度,突出耕地数量和质量保护;强化考核双向激励,建立耕地保护责任目标考核经济奖惩制度,充分调动地方政府和农民保护耕地、种粮抓粮积极性;加大执法督察力度,建立健全自然资源行政执法与刑事司法衔接工作机制,严肃处理违法违规占用耕地行为,对构成犯罪的依法追究刑事责任等。

耕地是农业生产的命根子,耕地质量事关粮食安全。提升耕地质量方面,《意见》明确了一系列“长牙齿”的硬措施。其中,《意见》要求持续实施高标准农田建设等项目,逐步补齐设施短板,真正把耕地特别是永久基本农田建成“适宜耕作、旱涝保收、稳产高产”的现代化良田。

江西省农业农村厅党组成员、副厅长刘光华介绍,江西省常态地貌类型以山地、丘陵为主,农田基础设施还有短板,“我们将按照国家新一轮规划要求,持续推进高标准农田建设,预计到2025、2030年,全省分别建成3079万亩、3330万亩高标准农田,到2035年把永久基本农田全部建成高标准农田。”

黄庆龄表示,《意见》严格对标中央要求、全面压实主体责任、突出把握量质并重、重点加强源头保护、全面强化执法监督,对违法占用耕地行为,强化监测、查处、督察全链条监管,并建立健全通报、冻结、问责机制,切实采取“长牙齿”的硬措施,坚决守住耕地红线,“《意见》是当前和今后一个时期我省耕地保护工作的纲领性文件,对落实最严格的耕地保护制度,推动全省耕地保护工作迈上新台阶具有重大意义。”(完)

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