1、平衡财政收支

增加税收、增发通货以及发行国债是平衡财政收支的常用方法。不过增加税收会增加企业和个人的税收负担，增发通货则有引发通货膨胀的风险。因此在增税和增发通货均不可行的情况下，国家会通过发行国债来平衡财政收支，以个人闲置资金弥补财政赤字。

2、筹措建设资金

国家大型基础设施和公共设施建设项目所需的资金量通常很大，且项目实施周期较长，国家可通过发行中长期国债为项目筹措资金，减轻财政压力。

3、偿还到期国债

在已发行国债到期时，如果财政资金比较紧张，那么可发行新的债券，将募集来的新债券资金用于偿还旧的已到期的债券本息。

4、筹集军费

这是一种不太常见的发性目的，通常在国家发生战争时会为筹集军费而发行国债。也被称为是战争国债。

总而言之，国债就是国家向老百姓借钱，到期支付本金和利息，国债发行收入是政府财政收入的重要组成部分。国债利率提高或国债发行价格降低，对投资者而言是有利的，但对国家而言，则会增加融资成本和财政赤字。

据悉，国债期货下跌说明国债收益率在上升，同时也反映了资金环境变得更加紧张。由于国债期货标的国债有固定的票面利率，一旦国债价格下跌，投资者在这时候买入成本会更低，从而收益也会更高。

目前，国债期货下跌的原因主要是因为市场资金环境紧张所致，因为资金供给不足时市场利率会上涨，这也会导致国债需求会降低，最终使国债期货价格出现下跌的情况。