2月21日，广州南沙粤港澳全面合作示范区建设成效新闻发布会召开。南沙区委常委、常务副区长魏敏介绍，南沙与港澳合作不断深化，加快实现基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、科技人才“智联通”、产业协同“链联通”和交往交融“心联通”。

数据显示，2021年，南沙实现地区生产总值约2131.61亿元，同比增长9.6%，较2017年增加约787亿元，年均增速8.4%；固定资产投资规模突破千亿元，同比增长22.3%，自2017年以来年均增速17.7%；外贸进出口总值2600亿元，同比增长14.7%，较2017年增加约649亿元，年均增速7.4 %；新引进世界500强企业投资项目26个，累计223个，较2017年增加124个；新设企业约8万家，累计登记企业约26.48万家，较2017年增加约21.2万家。

聚焦基础设施“硬联通”

加快建设服务大湾区区域交通中心

魏敏介绍，目前南沙与湾区内周边地区间交通体系不断完善，往来更加便捷，“半小时交通圈”呼之欲出。

轨道交通方面。广深港高铁南沙庆盛站35分钟直达香港西九龙；全国最快地铁广州地铁18号线（首通段）开通运营，160公里的时速，实现南沙30分钟直达广州中心城区的目标；南沙港铁路建成通车，作为珠三角西部重要的货运通道，打通了海铁公联运“最后一公里”。此外，深圳至江门铁路（南沙段）开工建设，广州至珠海（澳门）高铁、南沙至珠海（中山）城际开展前期工作，南沙作为“轨道上的大湾区”核心位置的地位进一步确立。

高快速路方面。南沙大桥建成通车，珠江口东西两岸再添新通道；广中江高速投入使用，成为广佛肇和珠中江两大都市圈交通一体化的快速通道，南沙至江门节省了半小时车程；南沙至中山高速公路全面开工建设，无缝衔接深中通道；连接南沙东莞、横跨珠江口两岸的狮子洋通道，也将为大湾区城市群互联互通作出新贡献。

航运物流方面。2021年，南沙港区实现集装箱吞吐量1766万标箱、汽车吞吐量112万辆，开通135条外贸航线（年内新增21条）。

聚焦规则机制“软联通”

加快打造内地与港澳规则相互衔接示范基地

规则衔接是大湾区建设的重点和难点。魏敏表示，大湾区建设以来，南沙不断提升与港澳规则机制“软联通”水平，化“制度之异”为“制度之利”。

一是创设新型合作机制。粤港合作咨询委员会在南沙成立，聘任16名香港委员和10名内地委员，为粤港深度合作搭建桥梁、建言献策。目前已有18家香港工商界专业机构加入成为咨委会服务中心会员，率先在内地形成香港工商协会集聚效应。

二是规则衔接取得突破。科创要素便捷流动，在全省率先实现市级科研资金跨境流动，累计向南方海洋科学与工程省实验室（广州）香港分部划拨了1.2亿元科研资金、建设经费和合作经费；启用全国首个粤港澳科技创新团体标准服务平台，为港澳深度参与全国标准化工作提供了有效渠道。金融市场互联互通试点推进，职业资格认可先行突破，专业服务合作走在前列。

三是制度创新不断取得新成果。南沙自贸片区累计形成762项制度创新成果。

四是信用建设成效明显。率先构建起首个集成系列守信激励应用的区级“信易+”公共服务平台，落地实施安全生产领域“信易保”等一批具备全国率先引领性的创新应用场景。在全国率先建设商品全球溯源体系、“信易AEO”等“信用+口岸通关”场景，助力国家进口贸易促进创新示范区建设。

聚焦科技人才“智联通”

加快建设大湾区国际科技创新中心重要承载区

大湾区建设以来，南沙全面落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》关于推进广深港澳科技创新走廊建设、创建国际化人才特区的要求，不断深化粤港澳科技创新合作，加快建设融通港澳、接轨国际的人才发展环境。南沙作为广深港澳科技创新走廊枢纽节点、大湾区国际科技创新中心重要承载区、全国首个国际化人才特区的影响日益凸显。

一是“1+1+3+N”科创平台体系加快形成。二是粤港澳科创合作不断深化。三是香港科技大学（广州）加快建设。香港科技大学（广州）是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来获批的首个具有法人资格的内地与香港合作办学机构，计划今年9月开学。香港科技大学和香港科技大学（广州）法人独立、财务独立、双校平等。四是国际化人才特区创建工作深入推进。

聚焦产业协同“链联通”

加快打造大湾区现代产业新高地

大湾区建设以来，南沙不断加强与港澳产业优势互补，致力于打造以战略性新兴产业和未来产业为引领、先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的大湾区现代产业新高地。魏敏介绍，目前，南沙已落户港澳企业近3000家，涵盖金融业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业等行业；累计培育上市公司11家；拥有国家级专精特新“小巨人”企业3家，省级专精特新中小企业24家，市级“两高四新”企业112家。

以现代服务业为例，广州期货交易所作为广州市首个国家级金融基础设施，已于2021年2月注册落地南沙，并成为我国第一家混合所有制交易所，境外机构（香港证券交易所）首次获准入股内地期货交易所，将研究推出碳排放权期货、电力期货以及与新能源产业相关产品等品种，服务绿色发展。

聚焦交往交融“心联通”

加快建设大湾区优质生活圈示范区

大湾区建设以来，南沙不断完善便利港澳居民工作生活政策措施体系，着力提供与港澳相衔接的公共服务和社会管理环境，构筑港澳青年创新创业乐土。

一是港澳青年创新创业开辟新天地。加快建设“创享湾”创新创业集聚区，已汇集广东省粤港澳青少年交流促进会、Timetable青创基地、新华港澳国际青创中心等众多粤港澳优质资源。高标准建设10个港澳青年创新创业基地，入驻港澳青创团队270多个。常态化开展“百企千人”实习计划，已吸引近2000名港澳青年学生在南沙完成实习，并促成多名港澳青年入职区内法定机构和企业。

二是港式国际化社区和港人子弟学校加快建设。三是公共服务水平日益完善提升。搭建了南沙惠港惠澳政策一站式服务平台，集中发布港澳人士可享受的优惠政策40余项，港澳居民“指尖一点”即可轻松查找。

魏敏表示，接下来，南沙将围绕建设“立足湾区、协同港澳、面向世界、面向未来的国际合作战略平台”目标定位，开拓创新、锐意进取，推进高水平开发开放，全力打造“湾区之心、开放门户、未来之城”。

一是打造“湾区之心”。做实半小时通达大湾区主要城市的湾区交通中心，做强以航运枢纽、现代金融、科创产业为特色的湾区功能中心，做优宜居宜业宜游的湾区服务中心，成为大湾区高质量发展中心地带。

二是打造“开放门户”。率先构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系，发挥港澳“超级联系人”作用，共同塑造国际竞争合作新优势，成为高水平对外开放门户枢纽。

三是打造“未来之城”。完整、准确、全面贯彻新发展理念，促进“产城人文”深度融合，成为引领未来的现代化滨海新城。

南方日报、南方+记者 柳时强