南方网讯 在日前举行的“前海深港现代服务业合作区成果发布活动”上，德勤中国发布了《前海深港现代服务业合作区2020—2021年度营商环境蓝皮书》（下称《蓝皮书》），综合各维度评估结果显示，前海合作区营商环境已跻身全球营商环境第一梯队，接近世界一流水平。

从13个维度综合评价前海

此次《蓝皮书》的编制，德勤秉持“国际一流、中国实际、前海特色”三大原则，基于国内外主流、权威的营商环境指标体系，将前海合作区“深港合作”的独特使命纳入评估范围。同时，对标最高最好最优最强，紧扣市场主体全生命周期各项要素，从13个维度对前海合作区营商环境进行综合评价，突出企业的获得感、感知度和满意度。

根据评估，在13个维度中，“开办企业、获得电力、执行合同”3个维度处于世界领先地位；“登记财产、获得信贷、纳税、跨境贸易、招标投标、政务服务、深港合作”7个维度处于全国领先地位；“办理施工许可、保护少数投资者、办理破产”3个维度与国内其他重点城市持平。

前海管理局表示，近年来，前海以制度创新为驱动力，着力在市场准入、政务服务、规则对接等方面持续发力。

其中，开办企业方面，企业可一次性办理营业执照、刻制印章、申领发票、员工参保登记、公积金开户登记等业务，时间压缩为1天。其中，内资公司审批时限仅几十秒，实现“秒批”；升级“深港（澳）通注册易”，推出“港澳e站通”，便利投资者足不出港澳“一站式”办理商事登记、涉税业务、政务服务事项。

获得电力方面，在国内首次采用世界领先的“二线合环+联络线”接线模式，构建世界一流的高可靠性供电网络。

纳税服务方面，对优质信用纳税人推出发票“秒批”，平均办税时间缩短75%，风险管理成效提升30%以上；积极试点“主动精准、整体智能”的跨税费种集成式申报体系，大幅减少申报次数，有效规避纳税人漏填、错报。

贸易便利方面，深圳海关牵头打造“粤港澳大湾区组合港”，将进出口物流时长由过去5—7天压缩至2天，节省企业物流成本超30%。

前海廉洁指数总分逐年提升

对前海下一步优化营商环境，德勤中国提出“深度开放、数字赋能、信息互联、智汇融创”的建议，建言前海继续加强深港合作互联互通，在吸引港人港企、推动产业升级、落实规则衔接等方面进一步探索，通过两地的优势互补和错位发展，以深港的协同发展带动大湾区一流湾区和世界级城市群建设，形成“双循环”战略的有力支撑。

此外，在已连续开展5年的“前海廉洁状况评估”中，2020年度，前海廉洁指数（QCPI）总得分为90.67分，比2019年度增加了4.11分，呈现出逐年稳步提升的态势，且5年来首度突破90分关口，表明前海廉洁状况持续优化。

前海合作区党工委副书记梁珂介绍，今年以来，前海扛起贯彻落实“前海方案”主体责任，已推动重点任务取得阶段性进展，在深港合作、改革创新、对外开放、新城建设四大领域均取得丰富成果。

数据显示，今年以来，深圳各部门在前海试点制度创新成果75项，累计达685项。今年1—10月，前海实际使用港资39.9亿美元，占深圳近50%，同比增长20.7%；注册资本1000万美元以上的港企累计达2456家。

在金融开放方面，自由贸易账户落地以来，资金流动已超过1314亿元，九成以上流向香港；启动建设前海深港国际金融城，签约入驻瑞银、法国安盛等145家金融机构，1/3为港资、外资机构；深圳20家“跨境理财通”试点银行中12家在前海落地首单业务，正推动设立“大湾区保险服务中心”。

南方日报记者 张玮