这两天冷空气来袭，广州终于入秋了！进入秋冬季节，蔬果肉类和粮油等民生商品都进入了需求旺季，广州要如何做好这些重要民生商品的保供稳价工作？

11月9日，广州举办重要民生商品保供稳价新闻发布会，广州市发展改革委、市商务局、市农业农村局、市市场监管局、广州市供销合作总社等部门的相关代表围绕广州重要民生商品的保障供应、稳定价格进行了发布。

会上透露，全市粮食储备规模可满足全市人口9个月左右的口粮需求。11月以来，蔬菜批发和零售价格有所回落，部分前期涨幅较大的蔬菜品种价格降幅明显。

“当前至明年元旦期间，随着秋冬季蔬菜大量成熟上市，市场供应有效增加，预计蔬菜价格将回落到合理区间。”广州市发展改革委党组成员、副主任邓宏永表示。

本月以来蔬菜批发和零售价格有所回落

邓宏永介绍，从生产方面看，本地产能总体稳定。

具体而言，前三季度，广州市生猪出栏量为41.18万头，同比增长74%，生猪存栏量为42.65万头，同比增长94.8%；粮食产量9.9万吨，同比增长9.4%；水产品产量32.6万吨，同比增长6.9%；水果产量75.1万吨，同比增长15.9%；蔬菜产量273.6万吨，继续保持稳步增长。目前全市在田蔬菜面积为20.7万亩，预计全年蔬菜自给率超过100%。

从供应方面看，总量充足有保障。10月份，广州市生猪日均屠宰量2.1万头，同比增长约75%；江南果菜批发市场蔬菜日均交易量8551吨，同比增长3.52%；槎头蛋品批发市场鸡蛋日均交易量480吨；黄沙水产日均交易量500吨，江村三鸟市场家禽日均交易量9.8万只，水产和家禽日均交易量与上年同期基本持平。

政府储备冻猪肉规模为1.4万吨。全市粮食储备规模203万吨，社会流通储存53万吨，可满足全市人口9个月左右的口粮需求。

从价格方面看，有升有降，总体平稳。监测显示，与9月份相比，10月份广州市粮油价格保持稳定，生猪价格降幅收窄，猪肉价格小幅下降3.26%，鸡蛋、塘鱼价格小幅波动，分别下降1.16%和0.27%。蔬菜价格有一定的升幅，广州市监测的32种蔬菜综合零售均价上升6.97%，少数外地供穗蔬菜品种，如青瓜、白萝卜、西兰花等零售价格涨幅达到20%左右。

“为应对近期蔬菜价格上涨，我市积极采取切实有效措施，全力做好蔬菜保供稳价工作。”邓宏永表示，农业农村部门抢抓冬种时机，指导农户及时补种、抢种当季蔬菜，鼓励企业种植速生蔬菜，全力提高冬种蔬菜产量；商务部门和供销社积极引导保供应骨干企业加大采购力度，与优势产区开展产销对接，签订长期供应协议，确保货源充足、供应稳定；发改和市场监管部门加强市场价格监测预警和研判，及时发布重点商品价格监管警示，严厉查处价格违法行为，维护正常的价格秩序。

随着各项保供稳价措施的落实，11月份以来，广州市蔬菜供应总量有所上升，多个蔬菜主产地供穗蔬菜量以及本地产蔬菜进场交易量均有明显增加，蔬菜批发和零售价格有所回落，部分前期涨幅较大的蔬菜品种价格降幅明显。

11月7日，江南果菜批发市场蔬菜交易量8653吨，较10月份低点增长了2.45%，其中，本地产蔬菜进场交易量为474吨，较10月份低点增长了59.06%。11月7日，32种蔬菜综合零售均价为9.38元/公斤，较10月份高点回落2.29%；青瓜、白萝卜、西兰花价格较10月高点分别下降22.18%、14.75%和22.26%。

线上线下加大产销对接供给

广州市商务局党组成员、副局长林国强表示，广州市商务局从加强市场供应日常监测、加大产销对接力度、发挥线下+线上平台作用、强化保供应急准备四大方面着手，以促进生活必需品市场流通为抓手，全力做好生活必需品保供稳价工作。

其中，加大产销对接力度方面，广州加强蔬菜生产、流通、消费各环节的信息互通共享，引导广州各重点骨干企业加强与优势产区的对接协作，签订供应协议。

江南果菜批发市场加大北方冬储菜、山东大棚菜、海南反季节瓜豆类蔬菜、广西、云南、福建及广东本地叶菜类的采购量，保持日均交易量超8500吨，保证供应渠道畅通、供应充足；粤旺集团积极对接贵州、湖南等地，整体采购订单量提升30%以上；每日优鲜、本来鲜等平台与多家大型果蔬生产基地签订直供合同增加采购量，做到品类丰富、数量充足，市场供应不断档、不脱销。

林国强介绍，平台方面，广州利用穗康生活购物平台，推广网上下单网下配送购物方式，动员、组织市中心城区大中型超市增加线上供给和线下配送人员，保障日常生活必需品市场供应。

永辉、华润万家等大型超市和胜佳、西亚兴安等社区超市，利用线上线下全渠道提供到店到家一体化服务，消费者不仅可前往线下门店选购，还可在线上APP下单，不出家门就能享受及时送达服务。朴朴超市、盒马鲜生、叮咚买菜等线上平台，采用大数据预警机制，提前沟通供应商加大生产量，确保肉菜供应充裕。

对价格违法行为保持高压严打态势

近期广州地区部分民生商品价格出现波动等情况，广州市场监管部门采取了哪些措施？

广州市市场监管局党组成员、副局长丁力介绍，在全市33个价格监测点，目前已完成菜心、白菜、萝卜、大米、食用油等27种重要民生商品484轮次的价格信息采集，“监测数据显示，广州市场菜价已经回落，大米、食用油等价格保持稳定，猪肉价格低位运行，生活必需品市场供应充足。”

监测到市场价格波动情况后，广州市市场监管局及时通过官方网站、微信公众号、政务微博和合作新闻媒体广泛宣传《价格法》等法律法规，发布价格监管警示，提醒广大经营者合理定价、明码标价、诚信经营，告诫经营者严禁哄抬物价，囤积居奇，捏造、散布涨价信息，推动商品价格过高过快上涨；严禁经营者相互串通、操纵市场价格，严禁利用虚假信息和不正当手段，诱骗消费者或其他经营者进行交易。

“目前，市场价格秩序总体平稳。”丁力表示，市场监管部门及时开展蔬菜、粮油、水果、肉蛋奶等重要民生商品的价格专项检查，共出动检查人员3700多人次，检查市场主体1.1万家。同时，加强对电商平台的监督检查，严肃查处“双十一”网络促销活动中的价格欺诈行为。

今年以来，市、区两级市场监管部门立案查处不明码标价、哄抬物价以及价格欺诈等价格违法案件73宗，罚没285.8万元，其中，涉肉、菜、粮食等重要民生商品价格的违法案件12宗，通过新闻媒体曝光典型案例6宗，充分发挥了行政处罚的警示教育作用。

接下来，市场监管部门将继续加大对重要民生商品的价格监测和监督检查力度，对严重扰乱市场经营秩序、影响民生商品供给稳定的价格违法行为保持高压严打态势，切实维护消费者的合法权益。

广州已经迎来冬种蔬菜生产旺季

“目前广州已经迎来冬种蔬菜生产旺季，预计第四季度蔬菜产量可以占全年蔬菜产量三分之一以上，单产可高出全年平均单产约160公斤/亩。”广州市农业农村局党组成员、副局长李仲铠介绍，预计11月中旬本地蔬菜大量上市后，近期部分蔬菜价格波动问题将得到有效缓解。

李仲铠表示，为全力保障市场供给，广州召开全市冬种蔬菜生产现场会，全面部署今年蔬菜冬种生产工作，同时市、区两级每日派出工作（技术）人员开展生产指导和技术服务工作。

强化保供应急响应方面，全市范围确定了蔬菜重点保供企业35家，要求各企业加大生产力度，随时做好应急响应准备。当应急响应时，根据市发展改革委、商务局反馈的市场供应信息，迅速向重点保供企业发出调度通知，在规定时限内完成应急响应。

同时，充分发挥粤港澳大湾区“菜篮子”工程跨地区、跨部门协作机制作用，通过联结全国17个配送中心（分中心）形成的供销网络，实现有效的补充供给。

组建农业生产专业服务队伍保护农民利益

广州市供销合作总社党组成员、副主任叶兴仁介绍，近年来，按照“供销一张网、上下一盘棋”的部署，供销社积极推进全程农业社会化服务网络建设。

“生产上，定期对合作社及农户进行生产进度跟踪、农技培训，组织优质种苗、化肥供应；流通上，我们以社区门店、批发市场、机团配送及农产品加工业务为支撑，日常有一定粮油米面肉蛋菜等生活必需品的储备量。“叶兴仁表示。

此外，依托7个区级助农服务平台、24个助农服务中心，41家庄稼医院，广州还通过组建农业生产专业服务队伍，加强蔬菜用肥用药安全指导，为农民提供机耕机播、统防统治、农技推广、在线诊断等生产性服务，帮助农民增产增收。

南方日报、南方+记者 黄舒旻